在重庆市建筑科学研究院保持共产党员
先进性教育活动动员部署大会上的讲话
周荣蜀
（ 2005年7月1５日）
同志们：
中央决定，集中一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我们党建党以来规模最大、参加人数最多的一次党内教育活动，是继“三讲”集中学习教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，党中央为加强执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程采取的又一重大战略举措；是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上，审时度势、深思熟虑做出的英明决策。是全党全国人民政治生活中的一件大事 .6月27日，市委召开了全市第二批保持共产党员先进性教育活动工作会，对开展好第二批保持共产党员先进性教育活动作了全面部署。７月８日，市建委党组召开了全市建委直属企事业单位保持共产党员先进性教育活动动员部署会，印发了《 重庆市建委第二批 保持共产党员先进性教育活动的工作方案》， 对全市建委直属企事业单位开展保持共产党员先进性教育活动做出了全面部署。建科院党委坚决拥护中央的这一重大决策，坚决贯彻市委和市建委党组的统一部署，坚决全力以赴抓好建科院及所属单位共产党员先进性教育活动。 为加强对 建科院保持共产党员 先进性教育活动的指导，市建委领导乔明佳副主任负责联系我院 , 市建委党组指派梁汉之同志为组长、朱永华同志为成员的督导组，我提议大家以热烈的掌声对乔主任和督导组的同志表示热烈欢迎。
按照中央的决定和市委、市建委党组的部署，我院及所属单位先进性教育活动以今天的动员大会为标志正式启动，力争到 2005年1２月底基本结束。从我院（含食品工业研究所）的情况看，先进性教育活动具有四个显著特点： 一是基层党组织和党员的数量较多。 我院现有基层党支部５个, 有党员1３1名。 二是离退休职工党员比例较高。 现有离退休职工党员56名，占党员总数的43%。 三是专职党务工作者较少。 几乎所有党务工作者都兼有行政工作。 四是工作任务十分艰巨。 今年，我院重大监理项目、有重庆华村大桥、石板坡复线桥、涪陵李渡长江大桥、泸州沱江二桥、奉节长江大桥、万豪国际大厦;重大代建项目有:公安局指挥中心、第一中级人民法院、市女子职中;重要的检测项目有:人民大礼堂结构检测、鸡冠石污水处理厂应力面测试、陈家坪桥梁荷载实验、黔江机场土石方检测等一批重点基础设施项目，任务十分繁重。因此，做好我院的先进性教育活动工作，更加需要强调加强组织领导，发扬求真务实作风；更加需要强调结合实际，统筹安排，找准影响企业改革发展的突出问题，做到“两促进、两不误”；更加需要注重调查研究，把握好政策；更加需要注重解决职工群众关注的热点、难点问题，让职工得到实实在在的利益。 今天的动员大会，我根据市委、市建委党组统一部署，结合我院工作实际，就我院“为什么要开展这项活动？”和“怎样开展好这项活动
”讲以下四个方面的意见。
一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，在思想上与中央和市委保持高度一致
今年 1 月 5 日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对在全党开展以实践 “ 三个代表 ” 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署。 1 月 14 日，胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。要深刻理解新时期保持共产党员先进性的基本要求： 一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。 1 月 16 日，在中共重庆市委保持共产党员先进性教育活动动员部署电视电话会上，黄镇东同志代表市委，就组织开展好我市保持共产党员先进性教育活动作了全面的安排部署，充分强调了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意义，明确提出了我市开展先进性教育活动的目标要求，对全市各级党组织搞好先进性教育活动具有十分重要的指导意义。
在全党开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。搞好包括我院在内的科研单位企业的先进性教育活动，关系我市国有企业改革发展的大局，关系增强国有企业党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和影响力的大局，关系全市先进性教育活动大局。我们一定要认真学习，深刻领会，提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，努力做到在思想上与中央、市委和市建委党组保持高度一致。
第一，开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用 “ 三个代表 ” 重要思想武装全体党员，保持思想理论上与时俱进的重要举措。
当前，我们正处在深化科研体制改革、加快改革发展步伐的重要时期。新的形势和任务，对我院全体共产党员保持先进性提出了新的更高的要求。在新世纪新阶段，我们广大共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大职工群众，不断为深化改革、加快发展、保持稳定做出贡献。院党委近几年来，积极开展了“三讲”学习教育活动、 “ 三个代表 ” 重要思想学习教育活动、“创先争优”活动、组织党员参观红岩村学习革命先烈为党的事业奋斗奉献的精神等系列活动。通过这些活动，广大党员对 “ 三个代表 ” 重要思想的认识不断深化，学习实践 “ 三个代表 ” 重要思想的自觉性不断增强。但我们必须清醒的认识到， “ 三个代表 ” 重要思想是博大精深的科学体系，深刻理解和全面掌握这一理论并用以指导实践，是一个长期的过程，必须长期坚持，常学常新，与时俱进，不断深化。这次开展的先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践 “ 三个代表 ” 重要思想 贯穿先进性教育活动始终 ，引导党员提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务；坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实在广大党员的工作岗位上，体现在我院党组织的各项工作中，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快推进我院改革发展，把我院事业做大、做强提供坚强的政治保证和组织保证。
中国共产党是一个拥有 6800多万党员的执政党，我们每一个基层党组织都是党的一个组成部份，每一个党员都是党内的一员，党员的先进性，党员的个人素质都直接关系到党的形像，关系党与人民群众的联系。历史的事实告诉我们，一个政党如果不始终站在历史的前列，不具备自身的先进性，不能代表先进生产力、先进文化、人民利益，最终将被历史所淘汰，苏联等10多个共产党组织的解体的历史事实充分证明了这一点。
马克思曾经说过：“人类社会是一个不断认识自然、改造自然的历史”。“人类的经历就是认识——实践——再认识”的过程。每个人的行为、行动、作风，都是由思想所支配，而思想正确与否靠认识来解决，认识上出现了偏差就不可能有支配正确的行为，“思想支配行为”这是一个牢不可破的真理，而解决思想认识的唯一办法就是教育，列宁曾经说过“共产主义思想要靠灌输”，先进的思想、先进的观念不是人与生俱来的，它是人们不断认识、总结经验教训，不断摸索，提炼而来，又反过来教育人民大众，推动社会历史的前进。历史的无数事实告诉我们：一个政党要想获得先进思想、先进观念，立于不败之地，必须加强学习，加强教育，中国共产党的发展史也证明了一点，抗战时期的文化教育，延安整风，建国前进城学习教育等充分证明了学习教育活动的重要性。因此那种认为这次教育活动是：“扎扎实实走过场，认认真真搞形式”的说法是极其错误的，每个共产党员应该有饱满的政治热情，坚决不移的信心来参与和搞好这次保持共产党员先进性教育活动。
第二，开展保持共产党员先进性教育活动，是全面推进企业党的建设，不断提高党组织战斗力的现实需要。
随着改革开放和社会主义市场经济的发展，党所处的国内外环境发生了深刻的变化，国有企业面临改革、发展、完善法人治理结构的新形势，企业的资本结构、组织形态、职工队伍成分、内部利益关系和分配方式日益多样化等新情况，都将给党员队伍建设带来较大冲击。
总体上看，我院广大共产党员在企业改革发展稳定的各项工作中，在重大事件和关键时刻面前发挥了先锋模范作用，是适应时代要求、有战斗力的，为国有资产保值增值、企业改革发展、稳定工作、为加快城市基础设施建设、科技创新、为重庆的发展做出了重要贡献。但是，在党员队伍中，也存在一些与共产党员先进性要求不适应、不符合的问题。 少数党员的党性意识不强，宗旨观念淡漠，组织观念淡化，不认真履行党员义务，个别党员 长期不过组织生活、不交党费等 ；有的党支部开展工作不得力，缺乏凝聚力和战斗力，党群之间缺乏良好的沟通与交流；有的党员忽视学习，不思进取，工作上得过且过，待遇上斤斤计较；有的党员组织上入了党，思想上未入党，不能主动履行党员义务，发挥党员作用，把自己等同于普通老百姓；一些党员同志改革发展意识、开拓创新精神不强，对企业的发展战略缺乏深入的思考和研究，对克服困难搞好企业的发展信心不足，有畏难情绪；少数党员同志事业心和责任感不强，工作热情不高，工作上失之于松，管理上失之于宽，遇事推诿，办事拖拉，工作效率低下；有的党员同志忽视党员民主权益，对职工参与民主管理和涉及职工群众利益的事关心重视不够，不能很好地贯彻执行科学、民主的工作程序；院领导班子也存在一些不协调、不和谐的状况，缺乏民主意识；管理部门存在服务意识差，管理不规范、不严格按照规章制度办事的状况；业务部门也存在工作不协调，争抢业务，相互诋毁的不良行为，部门之间缺乏有效沟通。这些问题 如果不予以高度重视，及时采取措施尽快解决，就会影响党组织和党员的先进性，影响党在职工群众中的形象，影响我院的改革发展。 对此，我们一定要有清醒的认识。
在这次保持共产党员先进性教育活动开始前，我们按照市建委组织安排，事前作了充分的调研和准备工作，认真听取了部份职工的意见，我认为上述职工所提意见是诚恳的，是关心、爱护我院的具体表现，是难得的一笔财富。
用认识论的观点来看待职工群众所提的这些意见，我认为所提的意见都是正确的，这些问题的出现是事物发展前进中的一种必然观象。世界发展是如此，中国近几十年经济发展过程也证明了这一点，改革开放 20多年来，我国从计划经济步入市场经济，国家经济快速增长，综合国力得到极大提高，这是全国人民有目共睹的，但伴随经济的发展，也出现不少问题，如环境污染，资源破坏，贫富悬殊，贪污腐败等，党和政府十分重视所出现的问题，采取了建设和谐社会，走节约型循环经济道路，树立社会科学发展观，实施建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败纲要等一系列措施，解决现实中的问题，推进国家政治、经济进步与发展。
我院的发展过程与国家进步发展相一致，近几年来，经济得到长足发展，产值从 6、7年前的300多万元上升到去年的5000多万元。经济快速发展，不可避免地带来许多存在的问题，比如管理上、体制上存在不规范，不合符现行有关法规的行为，部门之间不良竞争导致相互贬损，恶性竞价，这些都是我院改革发展前进中的问题。用认识论观点看，不论是现行的管理体制，部门之间的竞争，从历史发展的角度，实事求是地去分析，的确起到了积极作用，极大地调动了广大职工的积极性，推动了院经济发展，这是事实，但正如市场经济的实施必然会出现负效应一样，也会带来这样或那样的不利因素；我们应该把提意见、暴露问题的职工看着是关心、爱护我院的行为，切不可采取敌视或推入对立面的作法。正视问题，解决问题不但是我们认识能力，认识水平的体现，而且也是我们解决问题的能力所在。共产党人是最讲光明正大的、是襟怀坦白，心胸广阔的，我们应该以共产党人的胸怀，高尚的情操，优良的品格去对待职工群众提出的每一个问题，并认认真真的加以解决，我相信，这样我们就会建立一个民主、和谐的建科院，一个经济持续、快速发展的建科院。
我们要通过这次开展先进性教育活动，使我院存在的问题逐步得到有效解决，并 形成保持共产党员先进性的长效机制，做到“党员素质普遍提高，基层组织切实加强，各项工作得到促进，职工群众广泛认同”，使我院的党员特别是党员干部在企业的各项工作中起到先锋模范作用，做到平时看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出。
第三，开展保持共产党员先进性教育活动，是加快推进企业发展壮大，全面完成我院各项目标的重要保证。
今年，我院工作压力大，任务艰巨。要实现今年目标，离不开全院职工的共同努力，更需要我院党组织和全体共产党员的先锋模范作用和不懈努力。我院开展保持共产党员先进性教育活动，就是要通过学习“三个代表”重要思想，找出影响企业改革发展，影响实施企业方针目标的主要问题，提出解决问题办法，制定解决问题的措施，通过不断增强我院党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步增强党员队伍贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，保持共产党员的先进性、全面实现我院各项工作目标。
各党支部和全体党员同志要进一步提高认识，充分认识搞好先进性教育的重要性和紧迫性，充分认识搞好先进性教育对我院各项工作的巨大推动作用，增强使命感和责任感，坚定信心，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力把先进性教育活动抓好抓实，确保取得实效，真正成为群众满意工程。各支部和全体党员同志必须认识到，保持共产党员先进教育，是不是取得了实效，是不是成为群众满意工程，重要的是看先进性教育是不是激发了全体党员的工作热情，是不是提高了全体党员的思想觉悟，是不是促进了企业的各项工作，是不是确保了我院各项工作任务的完成。
广大党员要积极投入到先进性教育活动中来，认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，查找自身思想、工作、作风方面存在的突出问题和差距，制定和落实整改措施，努力在实践中增强党性，提高素质，更好地发挥先锋模范作用，推动企业的改革发展和稳定工作。
二、认真贯彻中央的统一部署和市委的具体要求，确保先进性教育活动入脑入心见实效
按照中央决定和市委、市建委党组的部署，为搞好我院及所属单位的先进性教育活动，院党委制定了《重庆市建筑科学研究院共产党员先进性教育活动工作方案》。我们一定要按照市委的部署及市建委的要求，高度重视，精心组织，周密部署，统筹安排，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
第一，一定要认真坚持先进性教育活动 “ 四个一 ” 的总体要求。
我院开展先进性教育活动的指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神及市委二届六次全委会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系企业改革发展工作实际，联系今年的工作目标和党员队伍现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，解决好影响企业改革发展和涉及职工群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，真正把“三个代表”重要思想落实在广大党员的工作岗位上。为加快推进我院改革发展，完成我院目标任务提供坚强的政治保证和组织保证。 贯彻这一指导思想， 必须切实把握 “ 四个一 ” 的总体要求： “ 抓住一条主线 ” ，就是抓住学习实践 “ 三个代表 ” 重要思想这条主线，自始至终都要贯彻和体现学习实践 “ 三个代表 ” 重要思想，用 “ 三个代表 ” 重要思想进一步武装头脑、指导实践； “ 把握一个主题 ” ，就是把握保持共产党员先进性这个主题，结合实际提出党员保持先进性的具体要求，教育引导党员身体力行，努力体现先进性； “ 明确一个着眼点 ” ，就是明确提高党的执政能力这个着眼点，把加强党的执政能力建设的要求贯穿活动始终，使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来； “ 坚持一个方针 ” ，就是坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的先进性建设，在教育活动中对党员进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
第二，准确把握先进性教育活动 “ 四句话 ” 的目标要求。
开展先进性教育活动的目标是：提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这“四句话”是一个有机的整体，体现了使党员受教育，让群众得利益的精神。胡锦涛同志前不久在山东考察工作时指出，“要确保先进性教育活动成为群众满意工程，大力促进经济社会全面协调和可持续发展。”胡锦涛同志这一重要指示和先进性教育活动“四句话”的目标要求，集中体现了先进性教育活动的出发点和落脚点，集中体现了广大群众的根本利益和共同愿望，为深入开展先进性教育活动指明了方向。我们党的一切活动和自身建设，从来都是着眼于为人民服务、让人民满意的。正因为这样，党始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为各项工作的出发点和归宿。也正因为这样，我们开展先进性教育活动，从主题、主线到“四句话”的目标要求，都体现了要“让党员受教育、使人民得利益”， 把先进性教育活动办成“群众满意工程”的精神。所谓“群众满意工程”，主要包含三个方面：第一，是要让职工群众对这次教育活动始终坚持正面教育、自我教育为主的原则感到满意；第二，是要让职工群众对于始终吸收他们积极参与教育活动全过程的做法感到满意；第三，是要让职工群众对这次教育活动真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的实际效果感到满意。因此，各党支部组织要千方百计解决群众关注的突出问题，在我院，就是要千方百计的解决好影响企业改革发展的突出问题，千方百计解决好影响我们完成上级组织交办任务的突出问题，把解决好突出问题落到实处，取得实效，使广大党员全心全意为人民服务的意识进一步增强，党群、干群关系进一步密切，从而推动我院的各项工作。
第三，严格执行先进性教育活动的总体安排和方法步骤。
我院及所属单位的先进性教育活动，从 2005年7月初开始到1２月底基本结束。在总体安排的前提下，基层单位或部门开展先进性教育活动的时间，可在时间服从质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但不得少于3个月。对情况特殊的基层单位或部门，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排，精心组织。要切实保证先进性教育活动覆盖到每个党支部，力争使每一名党员都能够以适当方式参加活动、受到教育。要严格按照先进性教育活动的总体安排和方法步骤，用三个月左右的时间，分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段积极稳妥地推进。每个阶段结束后，要及时进行回顾小结，召开“转段分析会”，研究制定下一阶段工作方案。集中学习教育基本结束后，还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作，确保教育活动覆盖到每个党员。先进性教育活动期间，要结合我院特点，开展多种形式的主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用提供舞台、创造条件。
三、始终坚持正确的指导原则，务求把整个先进性教育活动搞得有声有色、扎扎实实
为搞好先进性教育活动，中央提出了五条指导原则。这是在总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的基础上提出来的，具有重要的指导意义，必须在先进性教育活动中自始至终认真贯彻落实好，努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，做到胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上对共产党员特别是党的领导干部 “ 六个坚持 ” 的要求。
第一，贯彻落实好 “ 坚持理论联系实际，务求实效 ” 的原则。
首先是找准学习重点，解决好 “ 学什么 ” 的问题。 要以中央先进性教育办公室编写的《保持共产党员先进性教育读本》和我市编印的《重庆市保持共产党员先进性教育活动简明读本》为基本教材，重点学习党章，学习党的几代领导核心关于保持共产党员先进性的重要论述，使全体党员进一步深化对党的十六大及十六届三中、四中全会精神的理解，弄清楚为什么要加强党的先进性建设、什么是共产党员的先进性、怎样保持共产党员的先进性，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。
其次是创新学习方法，解决好 “ 怎么学 ” 的问题。 要以党支部为单位组织党员进行集中学习，对党员提出具体要求，督促学习；针对党员的特点，通过上党课、办培训班、形势报告、专题辅导、做学习笔记、写学习心得等多种形式，采取领导导学、集体议学、结对帮学等办法分类组织党员进行学习。学习培训时间不少于４０个学时，并要保证参学率。各党支部负责同志尤其是党员干部要带头学习并为党员讲党课、作形势报告，院党委决定每个党委委员均带头讲党课， 分五个专题：（ 1）、《党性教育》由我主讲，（2）《科研院所改革与发展》由敬相海同志主讲，（3）《党风廉政建设》由刘玉福同志主讲，（4）、《建材行业的发展趋势》由秦晋蜀同志主讲，（5）《工程监理的前景展望》由王自强同志主讲。 并根据情况需要，还可邀请先进人物和党建专家来讲课。全体党员要认真做学习笔记、写心得体会。
最后是坚持理论联系实际，解决好 “ 如何用 ” 的问题。 要把 “ 真用 ” 作为理论学习的出发点和落脚点，努力做到入脑入心、学以致用、用以促学、学用相长。要通过政治理论学习，真正在理论上有新收获、思想上有新进步、作风上有新转变、能力上有新提高。 要通过先进性教育活动， 研究探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展集中教育与搞好经常性教育紧密结合起来，总结经验、完善制度、健全机制，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果。要重点建立健全长效的学习机制、长效的党员教育机制、长效的党员管理机制、长效的党员联系群众机制、长效的党内民主参与机制等“五个机制”。
第二，贯彻落实好 “ 坚持正面教育，认真开展批评与自我批评 ” 的原则。
这次先进性教育活动的主要任务是进一步用 “ 三个代表 ” 重要思想武装全党，最大限度地激发党员积极向上的内在动力，促使广大党员在推进我院的改革发展、促进各项工作任务中建功立业。因此，必须坚持以正面教育、自我教育为主，促进党员自我完善、自我提高。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的等次，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促其尽快转化。当然，不单独搞一个组织处理阶段，并不是说不进行组织处理，对那些经教育不改、不符合党员条件的，也要根据党章的规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要坚决按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不急于进行处理，待问题查清后再根据有关规定进行处理。要广泛开展谈心活动，开好专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，每个党员都要拿出 “ 不怕露丑、欢迎揭短 ” 的态度，对自己思想、工作和作风等方面的现状进行深入剖析，找准问题，认真撰写党性分析材料。在批评的过程中，既要严格要求，敢于触及矛盾，又要坚持原则，绝不能造谣中伤和打击报复。要营造良好氛围，互相帮助，共同进步。集中学习教育基本结束后，要切实做好总结工作，做好评选表彰先进的工作，树立一批正面教育的典型。
第三，贯彻落实好 “ 坚持发扬党内民主，走群众路线 ” 的原则。
在教育活动中一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。同时，要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动的全过程。在学习动员阶段，要虚心听取和吸纳群众意见，增强学习的针对性。在分析评议阶段，要普遍运用座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表等方式，广泛深入地征求各方面特别是职工群众的意见、建议。对征求到的意见，要进行认真梳理。属于党组织的，要通过适当形式公布；属于党员个人的，要向党员如实反馈。要广泛开展谈心活动，起到沟通思想、相互提醒、加深了解、增进团结的作用。在整改提高阶段，要在一定范围内公布整改方案和落实整改的结果，把整改工作始终置于职工群众的监督之下。 中央对这次教育活动还有一个新的要求，就是要建立群众监督评价制度。在集中学习教育结束前，要采取党员代表、职工代表评议等形式，对先进性教育活动的开展情况进行满意度测评，多数同志认为不满意的，必须及时进行补课。
第四，贯彻落实好 “ 坚持领导干部带头，发挥表率作用 ” 的原则。
这次教育活动面向全体党员，没有明确提 “ 领导干部是重点 ” ，但是院领导特别是班子成员，必须充分发挥表率作用，认真制定领导班子开展先进性教育活动的工作方案，明确领导班子成员参加先进性教育活动的具体做法，既要切实担负起教育活动组织者和领导者的职责，精心组织、周密安排好本次教育活动，对每个阶段、每个环节都严格要求、严格把关，做到不降低标准、不赶超进度、不迁就照顾；又要以普通党员的身份参加教育活动，以身作则，严格遵守教育活动的有关规定，积极参加学习，带头征求意见，搞好对照检查，为其他同志参加教育活动做出表率。
领导班子成员要做到 “ 四个带头 ” ：一是带头学习，在认真学习中央规定的一系列重要文件特别是《党章》的基础上，重点组织开展好党委中心组的专题学习；二是带头查摆问题，以召开座谈会、发放征求意见表、开展问卷调查等方式，广泛征求各党支部和职工群众的意见和建议；三是带头开展批评与自我批评，在认真撰写党性分析材料的基础上，要过好双重组织生活，在参加所在支部专题组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会，认真对照检查、剖析评议，深入开展批评与自我批评；四是带头制订和落实整改措施，通过适当方式公布整改方案，听取群众意见，接受群众监督，以解决问题的实效取信职工群众，让职工群众满意。
在这里，我代表院党委，向全体党员表态：我们一定严格按照中央及市委和市建委党组的各项要求，带头参加先进性教育活动。要求党员学习的，我们首先学习好；要求党员做到的，我们首先做到；要求党员不做的，我们首先不做。从我做起，做出表率，接受大家监督！希望各单位或部门也都要坚持高标准、严要求，在时间安排上，对工作计划作适当调整，在开展先进性教育活动的期间，严格请假制度，除参加上级安排的会议等特殊情况外，一般不要安排外出活动，确保每位党员都能参加本次教育活动。
第五，贯彻落实好 “ 坚持区别情况，分类指导 ” 的原则。
下半年是各项工作进入最紧张、最繁忙的时期。因此处理好工作与学习、工作与先进性教育各项活动之间的关系，尤为重要。因此，各单位或部门 一定要根据自身特点，合理安排教育内容和时间，创新方式方法， 精心组织，周密安排 ，确保先进性教育活动的针对性和实效性。 党员领导干部要重点解决提高班子成员政治素质、驾驭市场经济的能力，理清企业战略发展思路、规范决策行为和影响企业改革发展稳定的突出问题和矛盾。在岗职工党员要重点解决在理想信念、党员意识、工作、学习上发挥先锋模范作用方面存在的突出问题。离退休职工党员要通过学习教育活动，增强党性意识、政治意识、大局意识，在社区建设中积极发挥党员作用。在学习动员阶段，对离退休职工党员以及年老体弱、行动不便的党员，按规定发给必要的文件和学习材料，视其身体状况和居住情况采取相对集中、个人自学、座谈讨论、送学上门、办宣传栏等灵活方式开展学习。在分析评议和整改提高阶段，年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料和个人整改方案。
四、切实加强组织领导，确保先进性教育活动抓实抓好抓出成效
这次先进性教育活动，是我院近年以来参加人数最多、规模最大的一次集中学习教育活动，各级党支部 必须高度重视，精心组织，切实加强领导，保证收到实效。
第一，建立健全组织机构，全面落实工作责任。
为了加强对我院及所属单位先进性教育活动的领导，院党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我任组长，敬相海、刘玉福、王自强、秦晋蜀等同志为成员。在市建委党组先进性教育活动领导小组的领导和市建委党组派出的督导组的指导下开展工作，全面负责重庆市建筑科学研究院的先进性教育活动。领导小组下设办公室，刘玉福同志兼任办公室主任，办公室成员为王景、舒莺、邹华侨等同志。办公室具体负责我院先进性教育活动的组织、联系、协调、服务、指导工作。各支部要全面负责本单位或部门的先进性教育活动，要摆进工作日程，明确工作职责和责任人。院党委书记是第一责任人，亲自抓、负总责。各党支部书记是教育活动的直接责任人，要具体组织开展好教育活动。班子成员要人人抓、有任务。院行政领导和基层单位或部门负责人要积极支持和配合，形成集体领导、各有其责、齐抓共管和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为组织开展好教育活动，院里除抽调政治素质好、熟悉党建工作、有实践经验的党员专职办公，还保证提供必需的办公场所、办公设备和办公经费。要坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督察制度和群众监督制度，特别注意抓好党组织力量比较薄弱的部门、单位建立先进性教育活动点。
第二，切实加强宣传引导，大力营造舆论氛围。
各党支部要注重加强舆论宣传，营造良好的舆论氛围，充分调动党员参加先进性教育活动的自觉性、积极性和主动性。要充分运用简报、信息、宣传栏、互联网等媒体和阵地，采取有效的形式， 开展有关先进性教育活动目的意义、原则要求、方法步骤的宣传报道，切实做到让党员领导干部精通、普通党员熟悉、职工群众认识。要组织党员讨论并有针对性地提出体现时代精神、符合本单位、本部门实际的保持先进性的具体标准，列出不合格党员的主要表现，使党员干部分析评议有标尺，整改提高有方向，在日常生活中有规范行为的准则。要积极 宣传党员中的先进典型，特别是党员和职工群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，注意学习借鉴第一批先进性教育活动的经验。要从一开始就注意发现、培养、树立和宣传先进典型，努力把广大党员身边可见可信可学的先进典型的先进事迹发掘出来、宣传出去，通过表彰先进、弘扬正气来教育引导广大党员，为开展好先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
第三，紧密结合当前工作，努力促进改革发展。
先进性教育活动必须切实针对我院领导干部和广大党员中存在的主要问题来开展，必须紧密结合当前院里的工作实际来开展，在理论学习、征求意见、交心谈心、分析评议、整改提高的各个环节，都要紧密联系思想和工作实际，结合怎样确保完成院里的目标任务，来着眼于解决群众反映强烈而通过努力能够解决的突出问题，真正把先进性教育活动的成效，落实到推动我院改革发展上来，落实到解决涉及到职工群众切身利益的问题上来，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。在职党员要进一步理清工作思路，正确处理好参加先进性教育活动和做好本职工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，做到学习与工作两不误、教育与发展两促进。开展先进性教育活动，必须与企业工作全局结合，统筹安排。防止和克服脱离企业生产经营中心工作搞教育活动，或以工作忙为由忽视教育活动等偏向；防止表面上轰轰烈烈，实际上搞形式主义的倾向。要妥善处理好推进工作与开展学习教育活动的关系。党支部在具体抓学习教育时，充分考虑企业生产经营的特点和党员岗位实际，科学安排好学习教育活动，妥善处理好工学矛盾；党员领导干部要像重视业务工作一样重视先进性教育活动，要在抓好企业生产经营活动的同时，抓好先进性教育活动；党员个人要注意挤时间搞好学习，按要求参加各项活动。要组织在岗职工党员充分利用工余时间开展集中学习，严格保证学习篇目和学习的时间；任务繁重、确实无法集中的党员要在院先进性教育活动领导小组办公室指导下采取党小组学习、个人自学、支部辅导等方式进行学习。不管工作再紧再忙，各党支部都要结合自身的实际开展教育活动。虽然各基层单位或部门的工作性质、人员分布等有差异，不能搞一刀切，但目的、标准、做法是一致的，各种措施和安排应体现自己的特色。党支部要把安排的学习时间提前告知支部党员，以便党支部成员合理安排时间，保证参加学习。
第四，认真接受督查指导，确保教育活动质量。
向参加先进性教育活动的单位派出督导组，是市建委党组先进性教育活动领导小组按照中央和市委的要求做出的决定。 市建委党组向我们派出的督导组２位同志，今天已经和大家见面了，在此之前，他们已经对我们的工作给予了有力的指导。在此，我们再次表示感谢。院党委已明确，院党委委员分别落实联系点开展先进性教育活动， 敬相海同志联系 我院新材所、加固所、经济所、分中心、驻外站支部； 刘玉福 同志联系我院二线支部； 王自强 同志联系监理支部； 秦晋蜀 同志联系混凝土所、地基所、结构所支部；我负责联系离退休支部。 切实 做到一级督查一级，一级对一级负责。 院党委先进性教育活动领导小组办公室要确实担负起责任。一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，提出意见和工作建议；二是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；三是总结推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；四是及时向院党委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。院先进性教育活动领导小组 要坚决贯彻院党委精神，以高度的政治责任感开展工作，特别是在切实摸清基层党组织和党员队伍基本状况、找准突出问题、制定工作方案、分阶段组织实施、发现和培养典型、总结经验教训、制定和落实整改措施等关键环节和重要问题上把好关、导好向。要深入党员、群众中了解真实情况，掌握倾向性问题，寻求解决问题的办法。要坚持高标准、严要求，依靠党支部，抓住责任人，加强信息交流，构建和谐关系，调动方方面面的积极性，共同搞好先进性教育活动。我们要严格按照市建委党组的明确要求，积极主动地寻求督导组的指导和帮助，要尊重督导组的工作，加强同督导组的联系，切实落实督导组督察、指导的意见，创造性地开展工作，确保实现我院先进性教育活动工作方案确定的预期目标。
同志们，今年是中国共产党成立 84周年。84年来，无数的中国共产党员发挥了党员的先锋模范作用，为我们树立了光辉的榜样。开展先进性教育，加强党的先进性建设，就是要使我们全体党员要时刻牢记党的宗旨，在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用。开展党员先进性教育活动，是今年我院党建工作的重中之重，责任重大，使命光荣。让我们高举邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委和市建委党组的正确领导下，在督导组的直接指导下，以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，齐心协力、扎扎实实地抓好保持共产党员先进性教育活动，确保取得实实在在的成效，为全面完成我院的各项工作任务，实现做大、做强的目标提供坚强的政治保证和组织保证。 |